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  • by admin
  • 2016-12-08
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投標保函對投標人的好處原來這么多

保證金給招標人及投標人帶來的問題

一、對招標人而言,收取及退還手續繁瑣,人力消耗大。眾所周知,投標保證金被扣除的比例極低,根據我的經驗肯定不超過1%,如果從保證金筆數而不是項目數統計,弄不好千分之一都不到。但是,收取,退還涉及業務部門及采購部門諸多工作,現在條例又要求退還利息,利息的計算,利息的退還財物手續,做賬,這些工作相當繁瑣。

二、保證金存在被收取者挪用的風險,而且對是否挪用難以監控。雖然法律上明文規定保證金不允許挪用,但事實上或多或少,無論是招標代理機構,還是招標人,什么有些政府交易平臺,都存在一些保證金挪用的現象,如果挪用的大額保證金不能及時歸還,對投標人會造成損失。
三、 保證金退還不及時,人為造成投標人財務成本提高,資金效率降低。按照國家的法律要求,招標人應及時退還保證金,同時根據目前的招標流程要求,其保證金理論上在一個月內應該已經被退還,考慮到一些意外情況,平均一個月的占壓時間已經是很充分考慮的了。但在向投標人進行調研的時候我們發現,目前投標保證金的質押時間,平均在2-3個月之間,造成這種現象既有招標人主觀想要拖延,也有招標人內部退還程序復雜,退還積極性不高等原因。
四、投標人由于需要到處參加投標,保證金交納筆數多了以后,累計數額也是不小的?;蚨嗷蛏儆绊懥送稑巳说默F金流,一方面造成這些資金的無效沉淀,一方面在投標人資金緊張后又加大了它外部融資的成本,間接提高企業的生產成本,招標人的采購價格。

投標保函的好處

一、手續簡單 對于保函,招標人收取的就是一份擔保文件,退還也就是退還這份文件,與財務及企業賬目無關,也不存在退還利息的情況。 二、 保證金除非被惡意提取,否則不存在被挪用的情況 ??而提取手續相對正規,提取行為一定也會告知投標人,如果該項目不存在扣保證金的理由,投標人可以及時申訴,避免挪用造成的財產損失。 三、保函不是現金流,招標人主觀上不但不會延期退還 ??作為一份需要妥善保管的文件,在具備退還的條件下,作為業務部門經理,一定會第一時間退還掉以免除保管責任。 四、 保函開具的成本并不高 ??鑒于投標保證金被扣除的概率不高,銀行對此類保證金的條件要求其實不高,和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當大的區別,另外已經有一些企業通過與銀行的合作,通過提供銀行的信用擔保等方式推出相關的金融服務,這些都會大大降低投標人的資金占壓數量。
投標保函的適用范圍
投標保函適用于所有公開招標、議標時,業主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標,或中標后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標人繳納投標保證金,以制約對方行為。投標保函是現金保證金的一種良好的替代形式。

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